抓住最佳时机遏制危机蔓延谈越南经济问题-【新闻】

近期，越南金融领域出现很多不稳定现象，通货膨胀严重，股市折腰跌损，越南盾随美元走势疲软，并且出现大量国际资本外逃……这一系列现象让人们担忧：越南是否会成为新的通胀输出源，将其危机输出到东南亚或者是中国？越南经济问题对中越间经贸关系的影响又会怎样？带着这些问题，记者采访了东北财大何剑教授和财政部科研所张鹏博士。

问题集中在“货币危机”层面

记者：越南经济究竟出现了什么问题，是“货币危机”，还是发轫于货币市场，渐次向实体经济领域传导的“经济危机”？

何剑：越南的经济问题目前还主要集中在“货币危机”的层面，主要表现为越南盾的对内和对外贬值。对内贬值我们称之为通货膨胀，对外贬值则主要是指越南盾对美元汇率的降低。通胀影响不必多说，越南盾对美元的急剧贬值也将对越南经济带来一系列不利影响，比如，为避免汇率风险，在越外资企业通过转移定价等方法，将本应在越南实现的企业利润转移至其他国家实现，而外来资本从资本市场中撤出，造成越南股市和房地产等市场价格暴跌。此外，考虑到越南贸易结构上的特点，短期内越南的国际收支状况甚至会出现严重恶化。

从对内通胀和对外贬值两个方面可以看出，越南目前的“货币危机”存在向实体经济蔓延的可能性和现实性。

张鹏：导致越南经济陷入困境的因素有两个，第一是国际油价、粮价和原材料价格持续上升，拉升了越南国内相关商品的价格。第二是越南近年来成为FDI的热点地区，资本项目形成大量顺差，在盯住汇率制下，外汇占款渠道发行的货币数量猛增。对于只有700亿美元GDP的越南来说，大量外汇占款渠道投放的货币必将给国民经济带来冲击和影响。因此，越南目前的通胀实质上是输入型的通货膨胀，越南盾对美元的急剧贬值是输入型通胀的副产品，但它反过来又加重了国内的通货膨胀。

外输通胀的可能性不大

记者：如果越南经济输入型通胀的说法成立，那么越南是否会成为新的通胀输出源，并影响到东南亚或者是中国？

何剑：越南是否会形成新的通胀输出源取决于以下三个因素，即：越南的经济规模够不够大，越南周边国家是否对其有较强的依赖，越南是否存在危机输出的便捷通道。

从越南的经济规模看，2007年越南的GDP是713亿美元，人均为835美元，属于经济规模较小的经济体。2007年，越南与东盟的区内贸易占其对外贸易总额的25%左右，但主要是制成品和原材料的进口，出口额并不大，越南国内的经济困难可能会暂时阻碍东盟国家向其出口，但输出国内通胀的可能性较小。

从中越间的经济联系来看，中国处于两国分工的上端，对越贸易主要是制成品、资本性货物和原材料等，而自越南进口的商品主要是石油和煤炭等资源性商品以及农产品和热带经济产品，但数量与中国国内的需求量相比都不大，商品的替代性较高。越南国内出现的通货膨胀和货币贬值以及随之而来的贸易失衡、房地产和股市崩盘等问题不会直接影响中国的经济状况。

张鹏：到目前为止，越南实体经济的表现依然良好，预计2008年越南经济增长仍会超过7%，保持较快的发展速度。从这种情况来说，越南目前并不会对外输出危机，而只会对周边国家和贸易伙伴输出通货膨胀或者不良的心理预期。因为很难想象只有484亿美元出口额的越南会对一个生产总值超过8万亿美元的东亚输出地区性通货膨胀。

最有效的手段是贷款援助

记者：二位谈到协助越南解决国内经济问题，那么如果中国援助越南政府的话，应该采取哪些措施？

何剑：越南目前的经济问题仍是货币问题，在没有蔓延到实体经济之前的一段时期是实施援助的最佳时机。从越南政府近期的举措来看，在金融、贸易和投资等政策上都实施了比较得力的调控措施。在这种情况下，中国政府如果能够对越南实施援助，可以取得事半功倍的效果。

遏制货币危机最有效的手段就是贷款援助，这种贷款既可以是美元贷款又可以是人民币贷款，如果实施美元贷款可以为中国1.76万亿美元的外汇储备找到一条新的投资渠道，而且这种投资回报是综合性的。如果实施人民币贷款，会在一定程度上减少国内的通货膨胀压力，且会提高人民币的国际地位和信誉。

张鹏：中国对越南的援助政策包括贸易政策、产业政策、金融政策和财政政策等。所谓贸易政策主要是指我国继续鼓励对越的日用品出口和越南过剩农产品的进口，一方面降低越南国内的通货膨胀水平，另外通过扩张越南的出口，提升越南的进口能力。产业政策主要包括鼓励本国企业到越南进行投资，协助越南替代原本需要进口的商品，对纺织品和玩具的转移型投资保持一个中立的态度，这种投资一方面可以协助越南恢复出口能力，也有助于珠三角地区从制造业中心向研发中心和管理中心的转变。金融政策目前主要是保持人民币利率政策的稳定，避免由于中国利率波动对越南金融产生新的打击。

财政援助政策则主要包括三个层面，即“防”、“援”、“建”。“防”是指防范越南经济问题蔓延从而对中国产生重大不利影响。“援”是指援助越南，帮助其尽快摆脱危机，恢复生产。“建”是指在越南“货币危机”过后，中国协助越南解决经济发展中的深层次矛盾。

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