【新闻】宜都打造宜都三三模式培育新型职业农民绿竹属

发布时间：2020-10-19 07:49:41 阅读：次来源：U型枕厂家

【宜都】打造宜都三三模式培育新型职业农民

宜都市是全国新型职业农民培育工程示范县市。按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的要求，以服务现代农业产业，服务新型农业经营主体发育和服务农业重大工程项目为导向，以提高职业农民综合素质和从业技能为核心，以资格认定为手段，以政策扶持为动力, 以长效机制为保障，以主导产业提质增效、农民增收致富为目标,坚持教育培训、认定管理、政策扶持三位一体；生产经营型、专业技能型、社会服务型三类协同；高中低三级贯通的要求，打造宜都“三三模式”，多措并举，大力培育新型职业农民，着力培养一支有文化、懂技术、会经营、善管理的新型职业农民队伍。我们的主要做法是：

一、明确目标，规划得力，狠抓“三落实”。

一是落实工作专班：市委、市政府主要领导亲自研究新型职业农民培育工作，成立由市长任组长，市农业局等18个部门主要负责人为成员的领导小组，领导小组定期召开联席会议,研究部署相关工作。领导小组办公室设在市农业局，成立了由局长亲自挂帅，副局长分管的新型职业农民培育管理专班，负责组织协调，制定方案和项目监管。以农广校为主组成教学管理专班，具体负责制定教学计划、组织日常教学、跟踪服务管理和信息汇总等日常工作。做到组织有序，保障有力。

二是落实扶持政策。市财政全额安排新型职业农民培育工程专项工作经费30万元,用于新型职业农民培育工作，确保工作专班各项工作正常开展。同时市政府出台了一系列扶持政策，激励新型职业农民创业：对10 万元以内的小额涉农贷款，由市财政给予贴息；对创建农业“三园”达到标准的每个奖励5万元。对参与农业品牌建设、示范专业合作社、示范家庭农场和农产品销售成绩突出的分别按5万元-30万元标准予以奖励, 对评为优秀新型职业农民每人奖励5000元。2013年全市兑现涉农奖励资金320万元，其中首批新型职业农民直接受益109万元。

三是落实培育对象。首先做好宣传发动，发放招生简章，农民自愿，村委会推荐，乡镇统一组织报名，实行“普查优选”工作法，组织农业科技人员进村入户，调查全市所有行政村农业人口、耕地、作物种植结构和生产条件等基本情况，普查登记种养大户16710户、家庭农场139家，确定适宜培育对象8930人，分门别类建立了农村实用人才信息库。最后由学校审查确定受训农民名单，进行造册登记，按培育对象合理划分班级，2013年，我们针对柑桔和茶叶两个主导产业、最终确定了207名适宜培育对象，分成5个班，10个田间课堂，20个研讨组。

二、强化措施，注重实效，狠抓“三创新”。

一是创新师资队伍。从两个方面来确保培训师资的及时到位。一方面结合农民对较高层次知识的需求，在全省范围内聘请专家教授进行授课，另一方面精心挑选一批长期从事农业教育培训、农业技术推广工作，有较强责任心和丰富经验的业务骨干和涉农产业成功人士，统一组织专兼职教师队伍，按照省农业厅“名师大赛”要求，在全市举行了新型职业农民教师优质课竞赛活动。从参赛的教师中择优选聘，组成新型职业农民培育师资库，制定教师管理规范。实行双班主任负责制，制定各专业的考核方案和考核办法，通过竞争性选拔教师，提高师资队伍水平。

二是创新培育体系。建立以农广校为核心，基层农技综合服务中心为二传手，以田间学校为实训基地三位一体的一主多元新型职业农民培育体系。由农广校负责统一教学计划，确定教学场次、教学目标、教学内容、教学时间和教学方式，指派二名专职教师分别任兼职班主任和教学班辅导员，全面管理教学班的教学活动；由乡镇分管农业负责人任教学班责任人，由乡镇农业服务中心负责人任教学班班主任，由选聘专家教师任授课老师，负责理论教学、实验实习，基层农技综合服务中心老师任田间学校指教师签订教学合同，颁发兼职教师证。建立一套完整的培育体系和绩效管理系统。

三是创新培育模式。按照实际、实用、实效的原则，结合职业农民对培训的特点和需求，以“送观念、送技术、送信息、送物质”方式，按时效、按层次、按阶段采取“五结合”培育模式：课堂学习与远程教育结合，理论授课与实习观摩结合，田间学校与农事活动结合，系统培训与动手操作结合，跟踪服务与训练营活动结合。课堂上采用启发式、参与式、情景式教学方法，同时利用农广校独有教育资源平台和多功能科技车，送教下乡、举办田间大课堂，既充分利用了农广校教学资源，又创新了培育手段；既解决了农民季节性生产需求，又系统地培养了农民的职业能力。新的培育模式深深吸引了参学农民。

三、强化服务，典型突出，确保“三增强”

一是增强了宜都市农业科技成果转化，促进了农业科技创新。按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的要求，以服务现代农业产业，服务新型农业经营主体发育和服务农业重大工程项目为导向，以提高职业农民综合素质为核心，以资格认定为手段，以政策扶持为动力, 以长效机制为保障，提升了学员科技文化素质，更新了创业观念，提高从业技能，掌握了产业技术，会应用了先进设施。高产优质品种得到推广，高效种养模式得到普及。实用技术到户到田率达到90%以上。首批学员已有179人通过资格认证，一大批学员正在宜都现代精品农业建设中发挥主力军作用，在各类中提交产品样本40多件，营销广告词200多条，创业项目设计书202个。

二是增强了学员 “互助、协作、勤勉、诚信” 责任意识，达到学以致用目的。学员董勇，在培训班上结交了100多个朋友，因为人脉旺，资源广、信息全，他去年的柑桔加工销售生意十分兴旺，比往年翻了一番。学员李志军，通过系统学习，将桔园按照生态种养模式实施标准化生产，极大的提升了柑桔品质，产品俏销，去年他仅凭卖柑桔的收入就买了一辆奥迪车，也给周围的柑农增添了学习信心。学员廖剑波自有果园258亩，通过学习后，把自己的家庭农场做成旅游、休闲、观光农场，去年实现销售收入200万元，今年预计实现销售收入500万元。学员胡安明，通过刻苦学习，依托当地富锌茶叶资源办起了有机富锌茶叶公司，网络茶农1800多户，无公害茶叶基地12000多亩，每年为茶农增收2000多万元。学有所成，致富一方。

三是增强宜都市农业生产的组织化能力。发展多层次、多领域、多形式的农村专业合作组织，通过针对新型职业农民的新土地流转政策，吸引了一大批农村能人、专业大户，共同规避风险，加大了土地流转，促进了农业规模经营。新建农业精品园16个，农业“三品”12个，办起了179个家庭农场。实现了小生产与大市场的有效对接，农民的组织化程度得到提高。

四、总结回顾新型职业农民培育工作，还有很多方面需进一步完善，主要体现“三没有”。

一是没有培育制度的长效机制。新型职业农民培育是一个长期的系统工程，新型职业农民的继续教育、调查研究、远景规划的承担单位、承担经费、以及组织形式等问题不明确。

二是没有完全从农民技术技能培训中走出来，实现以教育培训为核心基础的农民职业培育上来。

三是没有加强培育体系建设，体系不全，基础不牢，功能不强，新型职业农民培育工程体系建设未纳入国家公共服务体系建设。

五、建议“三加强、三构建”。

作为一名基层教师，深深感受到农民对现代农业的渴望，建议一是加强新型职业农民职业教育研究，构建新型职业农民教育培训制度；二是加强新型职业农民培育重大政策支持，纳入国民教育政策体系，构建新型职业农民培育的长效机制；三是加强新型职业农民培育体系建设，把新型职业农民培育纳入国家公共服务体系建设，构建新型职业农民培育终身教育平台，把新型职业农民培育工程推向一个新的高度。