官场童工是如何炼成的

一则《围观：山西长治干部公示“神童”聚集》的网帖昨日在各大论坛和微博上疯狂传播，网友普遍对公示名单中“2人14岁参加工作，1人16岁参加工作，5人17岁参加工作”表示强烈质疑，纷纷“坐等长治官方解释”。（4月10日《南方日报》）

根据常理推断，民众的怀疑并非没有道理，“2人14岁参加工作，1人16岁参加工作，5人17岁参加工作”超出了部分公众的经验和常识判断，而在潜规则横行和干部任用还缺少透明度的当下，谁能说民众的怀疑不值得认真回应和考量呢？

关注“神童”干部背后的公信力旋涡

政府公信力是指政府依据于自身的信用所获得的社会公众的信任度。公信力是被信任机构信用水平的一种体现。同时，公信力是公众对被信任机构的一种主观评价。沿着这样的逻辑出发，网友纷纷“坐等长治官方解释”，一方面是在期待回应，另一方面显然有着对政府部门公信力期待的意义在内。

事实上，轻官员在国外并不少见，有些甚至比我们眼中的所谓的年轻官员更年轻，但是，从未就有质疑声的响起。据报道，在美国，18岁的高中生塞申斯，当选美国希尔斯代尔市市长；在英国，刚满15岁的派塞卜瑞志成为英国伦敦郊区路易斯汉姆镇的少年镇长。对他们，没有人提出质疑，有的只是舆论的欢呼。对比之下，“神童”干部引起舆论注意，就与政府部门公信力匮乏和民众的习惯性怀疑有关。

常识告诉我们，评价一个政府是否获得公众的信任，主要有三个要素：透明度、受托责任和诚信。换句话说,由政府信息的透明、公务人员的受托责任和政府行为的诚信托起了政府的公信力。在这三个要素中，政府信息的透明度又是一个基础性的条件，因为缺乏真实信息的政府工作或政府行为，社会公众是无法判断其工作人员的责任心和诚实度的。正因为如此，看似对“2人14岁参加工作，1人16岁参加工作，5人17岁参加工作”的怀疑，实则是对信息不透明的诟病。换句话说，惟有在透明度上下工夫，才能让民众走出怀疑的惯性情绪。

普布里乌斯?克奈里乌斯?塔西佗是古代罗马伟大的历史学家，曾经这样谈论执政感受：“当政府不受欢迎的时候，好的政策与坏的政策都会同样的得罪人民”。这就是所谓的“塔西佗陷阱”，可以通俗地解读为：“当一个部门失去公信力时，无论说真话还是假话，做好事还是坏事，都会被认为是说假话、做坏事。”结合网友纷纷“坐等长治官方解释”，笔者以为，政府部门应珍惜网友的置疑，制度化呵护自身的公信力。

著名传播学者李普曼曾经指出，“在公共舆论的形成过程中，至关重要的是什么样的自我会卷入其中”。对“神童”干部来说，也应站在这样的立场上反思之，否则，不但“老不信”现象无法消除，而且政府的公信力也不可能得到救赎。由此，应直面的课题就是：反思“神童”干部何以掉进“老不信”怪圈更重要。（千龙网/舒锋）

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