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上海公交优先遭遇地铁困境万芳

发布时间:2020-02-14 11:48:12 阅读: 来源:U型枕厂家

上海“公交优先”遭遇“地铁困境”

眼下,不少上海市民早晚出行都要遭遇“地铁困境”:千军万马涌地铁,上下班时人挤人。本想图个方便的早晚出行,已成一趟趟望而生畏的地铁苦旅。

现场为证:上海地铁人民广场站,是一号线与二号线的重要换乘枢纽站。每天早晚高峰时刻,在这里换乘的地铁乘客,如同赶集,熙熙攘攘,拥挤前行,地下空间人群如此密集,丝毫不亚于足球赛散场时分,场面极为壮观。数字为证:今年一季度,上海地铁三条线路的日均客运量为121.5万人次,较去年同比增长近10%。而按照往年客流趋势,4月份以后上海轨道交通客流还将继续增长。上海地铁正日益不堪重负。

目前,上海开通运营的地铁线路有4条,上海地铁运营公司负责其中3条主要线路的运营。据这家公司的工作人员说,近年来,随着上海轨道交通线网逐步形成,客流持续大幅增长,一、二、三号线客流增长情况尤为明显,客运量增长幅度每年都以两位数的百分比急速攀升。特别是今年2月13日以来,上海轨道交通三条线路已连续有7个星期五的日客运量都超过了140万人次,平均为143.7万人次,创下了上海地铁运营以来的最高纪录。其中,3月份日均客运量近128万人次,工作日的日均客运量超过131万人次。3月5日更达到历年一季度单日的最高客流,这一天共运送乘客145.8万人次。

面对蜂拥而来、居高不下的客流,上海地铁目前在高峰时段已处于典型的“超载运行”状态。上车时拼命推挤,乘车时摩肩接踵,下车时力拔人群。据统计分析,目前上海轨道交通一号线最高峰时段列车车厢的满载率平均达到了127%,二号线为112%,三号线超过118%。

其实,上海的有关部门也正感受着另一版本的“地铁困境”:虽然已经开通4条线路的运营,并有多条地铁线路建设在加速推进;但“病急遇上慢郎中”,轨道通了,进口的列车和相关配套设备却不能及时到位。结果,一段时间内,二号线投运要挪一号线的车,三号线通车又要借二号线的车。如此挪东家补西家,东家吃不饱,西家吃不好。地铁运营企业巧妇缺米,苦不堪言。“由于三号线自动信号系统尚处于调试阶段,其车辆也没有完全到位,二号线借调到三号线的车辆暂无法‘归还’,对运营造成很大压力。”上海地铁运营公司的一位工作人员对记者说。

鼓励市民利用地铁等公共交通工具出行,是上海实施“公交优先政策”的重要抓手。然而,“地铁困境”不禁让人疑问:这项以人为本的好政策,为什么就没有起到市民满意的好效果呢?关键在于,地面公交“优得不够,先不起来”。

长期以来,上海对私人客车实行牌照限制,按照公众利益优先和效率最优的原则,实施公交优先政策。但事实却是,上海非机动车增长近几年非常迅猛,仅去年就净增了110万辆,总量达到了920万辆,比上年底增加了10.8%。其中,电动自行车已有31.2万辆。机动车增长同样迅速。统计显示,到去年9月底,上海全市机动车保有量已经达到170万辆。在机动车中,二轮摩托车和轻便摩托车总量又分别达到12.3万辆和84.2万辆,二者竟占全市机动车总数的57%。且轻便摩托车增长迅速,今年净增21万辆,增幅达到33%,比1999年增加了138%。

规模如此宏大的机动车和非机动车涌上街头,地面上的公共交通又岂能“优先”起来?加上上海市中心区路网的承载能力和运行效率都很低,地面公共交通设施规划不合理,使得地面交通十分拥堵,逼得大多数市民买房要买地铁沿线,出门很快乘上地铁,使并不完善的轨道交通过度承载起公交优先政策的重担。“上下班时真是太拥挤了,夏天时挤起来更难受。但至少地铁不会堵车,不会耽误时间。”一位市民说。市民必须靠牺牲舒适度来换取公共交通的快捷,“公交优先”遭遇的“地铁困境”不能不让人反思。专家认为,公交优先政策的确不失为解决大中城市交通拥堵问题的重要途径。但更重要的是,城市交通必须进行一体化的规划与管理。如果规划不到位,管理跟不上,地面公交“优先不实”,轨道交通必然要承受“优先压力”,短板决定全局,好政策自然难起好效果。查阅:已获批28个城市的轨道交通线路规划详解图(更新中)查阅:2012年全国各省市城市轨道交通项目概览(更新中)查阅:城市轨道交通中标企业

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