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江西宜春强化服务 全面推动粮食生产再上新台阶

全国消息:宜春是传统农业大市，粮食生产是宜春市农业的拳头，也是宜春农业的最大特色，做大做强粮食产业，彰显粮食生产的新优势，对我市农业经济发展有着十分重大的意义。为保障国家粮食安全，实现粮食增产、农民增收，在市委、市政府和省农业厅的正确领导和关心支持下，我市认真落实各项粮食生产政策，有力地促进了粮食生产的持续发展。粮食生产呈现出播种面积增加、产量提高和品种优化、生产机械化、经营规模化的良好局面。实现了粮食播种面积、粮食总产、粮食单产三超历史、粮食连续六年增产的好局面。2009年全市粮食播种面积911.11万亩，比上年增8.91万亩；粮食总产373万吨，比上年增3.65万吨。主要做法如下：

一、加强领导，切实把粮食生产作为一件大事来抓

为切实抓好全市粮食生产,确保全年粮食生产目标圆满实现，2009年，宜春市认真研究制定了“宜春市粮食生产工作意见”，从组织领导、督查考核、严格奖惩等方面作出明确规定。市委书记谢亦森、市长龚建华先后分别深入县市区对粮食生产进行调研。要求各地真正把粮食生产纳入重要议事日程，认真贯彻落实各项惠农政策，切实把粮食生产作为农村经济发展和农民增收和一件大事来抓，必须不折不扣地圆满完成全年粮食生产的保项任务.确保种粮农民收入有新的增长。从而有力地推动了全市粮食生产的新进展。

二、强化服务，切实加强新技术新品种推广力度

一是加快了新品种新技术推广步伐。重点推广了一批高产优质抗病和市场适销对路的水稻品种；着重抓好以双季抛秧为重点的轻型简化高效栽培和以精确定量栽培为重点的综合配套高产栽培技术的推广。二是切实加强病虫害防控。积极推广绿色防控技术,强强病虫监测，推进专业防治。三是加大测土配方施肥力度。扩大实施规模，继续提高肥料利用率，全市测土配方施肥面积达到580万亩。四是大力推进机械化生产。积极推广农机作业技术，加强经济、实用、高效的中小型农机具进村入户，充分利用农机具购置补贴政策，鼓励和扶持农机大户购置农机具，开展农机社会化服务，提高粮食生产的综合机械化水平，全市种粮综合机械化水平达到43%。

三、全面开展高产创建活动，努力提高水稻单产水平

2009年宜春市共有五个县被列入农业部粮食高产创建示范县，共建国家级万亩水稻示范片10个。为了更好地配合农业部高产创建工作方案的实施，宜春市坚持把高产创建作为全年发展粮食生产的一个重要抓手。研究制定了“宜春市高产创建工作实施方案”，和“宜春市高产创建工作考评方案”，要求在全市范围内全面开展高产创建工作。方案明确了工作目标，提出了工作要求，确定了督查、考核办法和奖励、表彰办法。全市共建水稻高产创建万亩示范片16个，真正做到了县县开展高产创建。为把高产创建工作落到实处，在全市真正形成“比、学、赶、超”的氛围，在早、晚稻的关健季节，市农业局组织召开了流动现场会，全市10个县的农业局负责人对各个县的各创建点逐个实地察看，现场讲评。期间还进行多次不定期的督查和情况通报，取得了良好的示范效果。通过开展高产创建活动，全市粮食生产水平得到了新的提高。一是单产明显提高。全市早稻平均单产416公斤，示范片实测平均亩产489公斤/亩，示范片亩产比全市平均单产高73公斤，二晚全市平均单产435公斤/亩，示范片单产510公斤/亩，示范片亩产比全市平均亩高75公斤；二是示范片真正成为了示范田。全市示范面积18万亩，示范片在公路沿线的里程近100公里，涉及18个乡镇45个村4万多户农户，辐射面积150万亩。在做好高产创建示范片工作的同时，积极组织种粮农户参与全省的高产竟赛活动，我市奉新县赤岸镇沿里村亭二组的李小珍，双季水稻亩达到1323.4公斤，获得了全省水稻高产竟赛第一名。以此同时，我们还积极开展了现代农业新品种展示活动，引导农民选用优质高产适销对路的新品种，受到了农民群众的好评。

四、鼓励和引导土地流转，培育种粮大户

一年来宜春市积极开展了对种粮大户的发现和培养，认真组织农技人员实行结队帮扶活动。全市现有100亩以上种粮大户693户，土地流转面积123657.7亩，流转土地水稻播面214951.2亩。全市1000亩以上的种粮大户5户，土地流转面积6991.9亩，水稻播种面积12505.4亩。种粮大户的出现对促进农田向种粮能手集中，加快农村劳动力转移,提高粮食效益发挥了重要作用。

五、引导农民组建粮食专业合作社，完善社会化服务体系

为了有效克服种粮户分散种植带来的困难，宜春非常注重种粮专业合作社的建设，引导农民走自愿组合建立种粮合作社的路子。全市现有粮食专业合作社142家，其中上高县已成立84家。发展专业合作社是增加粮食生产者收入的需要。我们坚持以此为依托，围绕粮食生产的生产资料供应、技术指导、加工运销、信息咨询等环节，建立和完善新型的社会化服务机构，为农民提供较为完善的服务。上高县金农米业集团，与72家种粮合作社建立了长期的互助合作关系，为种粮农户带来了每亩增效200多元的效益，极大地调动了种粮农民的积极性。同时，还注重大力培育粮食经纪人队伍，逐步形成种植合作社、粮食经纪人和粮食购销加工企业相连接的产业化组织结构，规范粮食产业化经营，建立稳定、紧密有效的农企合同关系和利益联结机制，形成真正的风险共担、利益共享的经济共同体。

六、抓实农资市场调控与监管，确保农资产品的市场供应

加大了农资市场专项整治力度，重点加强种子、肥料、农药、秧盘等主要农资的监督管理，确保了农资产品的市场供应，杜绝了坑害农民的现象发生。2009年全市没有一次有关农资问题的上访。进一步规范了农机维修市场行为，维护农机销售市场秩序，扩大农机作业市场规模，推动农机服务产业化进程。

七、强化基础，健全农技推广服务体系

宜春市以加强基层农业技术推广服务体系建设为突破口,进一步健全农业技术推广队伍。宜春市政府下发了《关于加强和改进改革农业技术推广服务体系建设的实施方案》，特别是农业部和省厅启动基层服务体系改革试点工作以来，我们按照“三权归县、综合建站、财政保障”的要求，理顺了管理体系，实行人、财、物三权由县级农业行政主管部门管理，落实了财政保障，人员工资和推广经费全部纳入县级财政预算，目前，4个改革试点县人员选聘到岗到位。农技人员工作积极性得以充分调动，服务农业生产，特别是推广科技，服务粮食生产工作能力得以加强。

八、抓好粮食重大项目的组织实施，提高粮食综合生产能力

宜春市将增加粮食生产投入作为发展粮食生产的重要保障措施来抓。2009年全市共投资标准粮田建设5288.07万元，这就为有效提高粮食综合生产能力打下了更为扎实的基础。

粮食生产是宜春农业经济发展的重点和关键，宜春市将坚定不移地认真贯彻落实国家支持和鼓励发展粮食生产的一系列政策，充分发挥宜春作为粮食生产大市的优势和特色，进一步做好粮食生产的各项工作，认真实施国家新增千亿斤粮食工程，为全省粮食生产取得新的更大的成绩作出积极贡献。

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