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【资讯】江西实施百县百园工程提速现代农业筋骨草

发布时间:2020-11-04 05:18:18 阅读: 来源:U型枕厂家

山清水秀的江西,并不大显山露水,走近了才能感受其魅力。红土地上的江西农业,脚踏实地一步一个脚印,细听细品才能感受其鼓点与节奏。

江西以占全国约2.3%的耕地、3.3%的人口,产出了占全国3.5%的粮食;稻谷产量位居全国第三,其他主要农产品指标均排在全国9-12名之间。不上不下的数字排位,既摆明成绩,又反映潜力与不足,当然也是农业自然资源条件禀赋的体现。江西农口的广大干部群众历来憋着一股劲儿:数量还要力争上游,质量更要精益求精。

在“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的方向指引下,2013年,江西省委省政府决定通过大力实施“百县百园”工程,加快由传统农业大省向现代农业强省转变。正如省委书记强卫提出的:“对农业再认识、促农业再出发,加快建设现代农业产业体系、生产体系和经营体系。”

盛夏雨季,“插根筷子也能长出绿色”的季节,记者盘桓在赣鄱大地,深入东西南北中多个现代农业示范园区采访,感受江西现代农业整体谋划、由点到面、层次推进、引而待发的一种蓬勃态势。

江西为何提出“百县百园”工程?

从传统农业向现代农业转型,是不可逆转的历史进程,既靠典型引路又要整体推进。建设覆盖不同产业、各具区域特色、兼顾不同水平层次的示范园区,全面带动现代农业发展,对江西而言,具备了一定基础,也到了一个关键阶段

17万平方公里、4500万人口的江西省,刚好被划分为100个县级行政区。江西省内地形地貌各异,既有赣北、赣南的丘陵地带,也有赣西、赣中的开阔盆地,还有长江、赣江、抚河、鄱阳湖、军山湖等众多江河湖泊之地。各地资源禀赋不一、农业发展的差异性显著、特色农产品各异。一百个县就有一百种县情,现代农业发展当然不能齐步走,更不能用几种模式去规范。

江西省省长鹿心社要求:“坚持以工业化理念发展园区、用市场化办法经营园区、用现代科技提升园区,大力发展现代农业。”同时一定要因地制宜,形成各具特色、优势明显、竞争力强的特色农业产业,并提出建基地、深加工、创品牌、抓示范、促增收“五个强化”。

江西各地,现代农业的要素早已在发育,“先示范后推广”的探索之路一直在持续。

“厚载万物”的万载县,具有独特的山区地理环境,山清水秀的自然生态,早在1999年就提出“生态立县、有机富民”的发展战略,采用国际有机标准区域化、规模化、品牌化发展有机农业,较全国同类示范区起步早、起点高,赢得“江南有机农业第一县”美誉,成为江西省乃至全国的一块样板。

“上乘富饶之地”上饶县,2001年提出并开始建设现代农业示范园。建园目的是把资金项目、科技力量、优势产业整合在一起,做大做强后示范带动周边的产业发展和农民致富。县农业局局长童元东说:“示范园十几年没有停歇,当然示范项目和建设标准都在与时俱进。”

上饶市农业局局长徐裕兵告诉记者,即便类似“万年贡米”、“婺源绿茶”、“横峰葛根”等优势品牌,也需要在保留传统生态种植模式基础上,与现代农业接轨,要按照新的品牌标准重新规划产业、示范推广。

2009年,农业部出台《关于创建国家现代农业示范区的意见》,江西有11个县市区逐步纳入国家现代农业示范区;陆陆续续,又建立起66个省级现代农业示范园区;顺理成章,“百县百园”工程作为战略举措正式提出,去年10月在吉安市召开了全省园区建设现场推进会,进行了全面部署。

所谓“百县百园”工程,就是以农业产业集群为核心,抓基地、壮龙头、创品牌,用3-5年时间,力争2020年前在全省100个县建设覆盖不同产业、各具区域特色、兼顾不同水平层次的示范区,并以国家级为引领、省级为支撑、县级为依托,全面带动江西现代农业发展。

江西省农业厅党委书记陈日武认为,在四化同步、城镇化积极推进的背景下,江西农业已经进入了传统农业向现代农业转型升级的关键阶段。

2014年江西农业的科技贡献率54.8%、综合机械化率62%、农产品加工率52%,全省农村土地流转面积1007万亩、流转率达31.43%。像农业大市宜春,农业科技贡献率已达72%、农业综合机械化率达83%。陈日武说:“在这个阶段,在这个基础上,省委、省政府提出百县百园工程,是一个科学决策,找到了重要抓手。”

7月底,记者在万载县三星镇“国家现代(有机)农业示范区”看到,平整开阔的土地上,有序排列着现代化恒温有机蔬菜大棚,不同的种植区域、棚与棚之间分别标注有“芦笋8路”“蓝莓2路”“蔬菜5路”等等,蓬蓬然透着特色生机。示范区管委会党委书记汤建勇说:“其实也是为了方便产品追踪,让经销商明明白白知道每一批次产品产自哪一路、哪块地。”

三星镇闹坪村九组的48岁村民谌禾香,就在园区内的恒晖大农业科技有限公司的种植基地里承包了“芦笋3路”上的5亩地,负责有机芦笋的养护管理,每年有两万多元的工资收入。公司副总经理胡九萍告诉记者:“园区不仅能够直接解决农民就业,而且通过龙头企业、合作社等经营主体与农户建立紧密的利益联结机制;更为关键的是,培养了数万名懂得有机农业生产操作的新农民。示范区3万亩水稻、2万亩蔬菜的有机种植,主要由合作社和农民在经营。”

万载县通过国家现代农业示范区的示范作用,已经带动全县有机农业的全面发展,目前全县已获得有机认证的土地面积有30.4万亩,初级有机农产品有38个,加工产品达160多个。

据了解,目前,全省大部分园区的产品都通过了绿色认证,部分园区产品通过了有机食品认证,农产品综合检测率稳定在98%以上,园区“三品一标”农产品达800多个,占全省总数的1/4,农产品质量安全水平已经昂然走在全省前列。

“百县百园”,百花争艳。截至目前,全省园区建成了具有一定规模的89个核心园区,核心区建设面积72.6万亩,农产品加工企业已达1200多家,农民合作社3800多家,家庭农场2700多家,种养大户8000多户,吸纳就业人数52万人,实现园区农民年人均收入1.2万元。同时,各地园区把农产品生产、加工与观光、旅游、休闲娱乐等有机结合起来,大力发展休闲观光农业,规模经营农家乐达4000多家,年接待游客超500万人次。

现代农业示范园区怎么建、靠谁建?

坚持科技导向,生态导向,市场导向;坚持以点带面、梯度推进、分级创建、整体提升;坚持政府主导、企业主体的原则;坚持多个经营主体共同参与并紧密结合成经济利益共同体;坚持农业部门牵头与多部门合作作为手段

位于南昌县黄马镇的江西省现代生态农业示范园,核心区占地8平方公里,依托江西省蚕桑茶叶研究所逐步发展成为集科研、试验、示范、推广、体验、培训等为一体的综合型示范区;而在南昌市及周边城市市民眼中,它就是国家4A级凤凰沟风景区,一个令人神往的周末休闲好去处。

成就面前有底气,园区党委书记高其璋口若悬河:看起来一个“四不像的单位”,挂着好几块牌子,经营着苗木、茶叶、桑蚕、水稻、蔬菜、养殖、旅游等多项产业;还建有地震展示馆、丝绸展示馆、农机展示馆、现代农业展示馆、茶文化博览园等,承担起农耕文明与科普文化的展示功能。其实,所有产业项目紧紧依托科技创新与技术支撑,所有功能紧紧围绕现代农业示范功能。江西省农业院士工作流动站设在该园区,成功引进或签约11名院士,承担省级以上开发项目60余项,有大批农业科技人员在园区承包了“责任田”。高其璋说:“园区建设,基础是产业,主题是生态,动力是科技,生命是创新,灵魂是文化。”

南昌县农业局局长章运新告诉记者:“该园只是南昌县国家现代农业示范区‘一带两园三区五走廊’中的一个园。”

现代农业示范园区怎么建?南昌县的做法是一个成功例证。或选择大规模种植的劳动集约型模式,或选择小规模精耕细作的土地集约型模式,欧美及江浙发达地区都有成功经验。而根据江西的省情,则必须博采众长,走以科技、绿色为主导的中间道路,并坚持以点带面、梯度推进、分级创建、整体提升。

江西省农业厅党委书记陈日武说,全省现代农业园区建设的思路,完整而清晰,重点包括“四区四型”:即种养区、农产品精深加工区、商贸物流区、综合服务区“四大板块功能区”;设施农业、生态农业、智慧农业、休闲农业“四大产业类型”。

现代农业示范园区谁来建?江西省农业厅厅长胡汉平认为,以政府为主导,以企业为主体,是一项基本原则;农业企业、农民合作社、专业种养大户、家庭农场、普通农户等,是园区建设的主体和共同参与者;既做强做大企业产业,又与农户形成紧密的利益联结机制:农业部门牵头与多部门合作,则是必要的服务手段与工作机制。

走进丰城市现代农业示范园区,如置身绿色园林。近6000亩的核心区内,有四川圣迪乐村生态食品有限公司、河南华英集团、乡意农富硒生态科技有限公司、南昌大学低碳生态科技园等一大批农业龙头企业进驻,形成了富硒有机大米、绿色蔬菜、特色养殖、高产油茶等农产品深加工示范基地。丰城市委常委、统战部长余文广说:“政府负责把水、电、路、通讯、燃气等基础设施硬件做好,筑好了暖巢,自然会引得凤凰来栖息。”

2006年,江西省地质调查研究院在丰城市发现525平方公里的富硒土壤,“中国生态硒谷”由此渐起,也成为吸引企业的“梧桐树”。丰城市这块风水宝地升级为省级现代农业示范园区后,开发步伐加快,成功引进14家大型龙头企业、1家产学研推机构,其中亿元以上重大项目11个,预期总投资100亿元。

江西省农业厅党委委员、总经济师刘建堂介绍:“搞现代农业园区,离不开政府的大力支持,但是必须明确政府与市场的界限。政府的角色很明确,就是重点做好服务,搭好发展平台,出台支持政策,引导土地向园区流转,其他事情让经营主体去做,按市场规则办。农业部门牵头建立工作机制,成立专门机构,落实专职人员,在重大问题上加强沟通,推进步骤相互衔接,推动园区建设。”

江西省各级政府积极通过开展“财政惠农信贷通”的融资试点,重点支持新型经营主体发展,并通过与银行、证券、保险等金融部门合作,为园区企业发展提供资金支持。同时,做好招商引资,形成多元化的投资渠道。截至今年6月,园区共累计完成投入217.5亿元,其中财政投入20.97亿元,经营主体投入173.67亿元,金融机构投入23.89亿元。

省农业厅提出了“123 N”的江西智慧农业发展路径,即建设农业大数据云1个终端,农业指挥调度和12316咨询服务2个中心,农业物联网、农产品质量安全追溯监管和农产品电商3个平台,以及涉及农业的各个应用系统。这实际上是为“百县百园”编织一张信息网络,提供全域全程网络服务

怎样发挥“百县百园”示范带动效应?

“百县百园”工程建设的初衷,在于全面推进现代农业发展。必须严格按照“做强核心区、提升示范区、扩大辐射区”的要求,充分发挥“示范引领、辐射带动”的作用。把带动农民增收致富,作为园区建设发展的出发点和落脚点

7月下旬,九江市永修县虬津镇,现代农业示范园核心区内的宏康农业开发公司,传出阵阵有节奏的轰鸣声:已经归仓的早稻在烘干机内循环,晚稻机插后的育秧盘正在整理入库,外运蔬菜正在装车启动。宏康公司作为示范区的龙头与发展引擎,一年四季都是开足马达高速运转。企业投资商是香港老板,重点设备与技术指导来自日本,县农业局干部长驻企业参与管理协调,经营模式正在向东南亚地区复制扩散。

成立于2005年的宏康公司,建有3000亩核心蔬菜种植基地,辐射带动周边农民种植优质高效蔬菜1.2万亩,产品主销香港、深圳市场。2013年起进军水稻全程机械化示范领域,在翻耕、育秧、栽插、施肥、打药、收割、烘干、仓储和加工等环节,全部实现自动化和机械化,并建立一整套社会化服务模式。今年在稳定流转土地经营1万亩基础上,发展订单农业3万亩,提供社会化服务6万亩。“产量比过去每亩高出150斤,最高一亩都达到1605斤了!”去年开始“被服务”的种粮大户黄金保说。

园区建设得再好,企业经营效益再好,也不如让老表共同得实惠更好。“百县百园”工程建设的初衷,在于全面推进现代农业发展。省农业厅计财处处长程锦说,我们不要“孤岛效应”或“盆景效应”,更不能搞“政绩工程”或“形象工程”,而是要沟通乡村阡陌、辐射千家万户。所以必须严格按照“做强核心区、提升示范区、扩大辐射区”的要求,既抓好核心区建设,又注重园区建设的整体性,充分发挥“示范引领、辐射带动”的作用。

丰城市委书记杨玉平告诉记者,园区的建立,吸引了大量企业入驻,带动了农民致富,仅丰城市华英禽业有限公司一家就示范带动了5000农户养鸭致富,户均年增收20万元,安置3000多农民工上岗就业,人均年收入5万元;同时与“中国生态硒谷”多家龙头企业一道,拉动当地运输业、商住业、餐饮服务业走向兴旺。

按照江西省现代农业园区建设规划,“百县百园”核心区面积不少于2000亩,示范区面积不少于4万亩,辐射区面积不少于40万亩。第一步,要点上突破。对国家级和省级重点现代农业示范园区,统筹安排扶持奖励资金和项目,打造示范样板。第二步,以区域位置为重点,形成东西南北中五条主线。东线以东乡、贵溪、乐平为主;南线以丰城、青原、赣县为主;西线以高安、袁州、万载、芦溪为主;北线以新建、安义、永修、武宁为主;中线以南昌、凤凰沟园区为主。第三步,在面上推进。最终形成统筹谋划、点线面结合、梯度推进的格局。

在地处赣南一条线上的革命老区吉安市、赣州市,记者看到,由于资源优势和特色产业分布于丘陵山区,园区建设区域在点线面的结合上,体现于跨越更大时空的产业联合与品牌整合,壮大了井冈蜜柚、横江葡萄、赣南脐橙以及南丰蜜橘等鲜果产业集群。吉安市委副书记肖洪波说:“充分利用示范园区的示范引领效应,结合当地的资源条件禀赋和传统农业特色,能有效地把产业进行集聚,从而使产业得到抱团发展并树立品牌。”

在国家现代农业示范区建设带动下,吉安县形成了粮食种植、葡萄和井岗蜜柚、生猪养殖、油茶、珍贵苗木等多个核心示范区域,几大产业同步壮大,其中井岗蜜柚已成地理标识产品,全县种植横江葡萄的面积已达4.5万亩,总产达3.5万斤,产值2.5亿元。

吉安市青原区现代农业示范园区,吸引了一批有见识的回归创业者,包括高学历的乡村创客,自发组织起微信群,再带动园区內外的农户,联合营销,交流技术,合作互助,抱团取暖。青原区农业局局长孙水莲说:“农业产业不再寂寞,像大棚里的葡萄西红柿一样,生动鲜活起来。”

“我们园区里有十几家养殖户、种植大户和家庭农场,我是搞蔬菜种植的。平时有事没事的常坐一起聊聊,有什么行情就通知大家一声。前段时间,一个土鸡养殖户为销路犯愁,大家一起帮他,分别向来园区采摘、消费的城里人推销,不到一个月把鸡卖光了。”青原区熙龙生态农业发展有限公司总经理黄江东说。

江西省“百县百园”工程实施以来,全省现代农业示范园区与75个农业产业集群相互融合,已经成功打造了一批特色鲜明、效益突出的示范样板,真正起到了“做给农民看,带着农民干,领着农民富”的辐射带动作用,其经济效益、社会效益逐步显现。红土地上,现代农业正在提速。更多最新三农资讯、农药使用及黑素、农业技术及病虫害防治尽在中国农药第一网

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